江苏：五个全覆盖推动基层中医药高质发展

     《行动计划》提出，加强县级中医医院服务能力建设，原则上每个县办好一所县级中医医院，改善中医医院业务用房条件，逐年提高中医医院床均建筑面积达标率，到2025年所有县办中医医院达到二级甲等中医医院水平。完善基层医疗卫生机构中医药基础设施，社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置中医馆，引领基层中医馆从“有没有”向“优不优”发展；完善中医药场地、中医药诊疗服务设施，具备条件的社区卫生服务站和村卫生室全部设置中医阁。支持社会资源参与基层中医药发展。

     《行动计划》提出，加强中医护理、中药特色技术等中医药骨干人才培养。所有社区卫生服务站和90%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员。实施中医馆骨干人才培养项目，为每个县培育1~2名优秀中医药基层骨干师资，为每个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）培训1名中医馆骨干人才；实施中医药人才振兴项目，实现基层名老中医药专家传承工作室县域全覆盖。完善基层中医药人才职称评聘制度，建立有利于中医药服务供给提升的绩效分配机制。

     《行动计划》提出，完善市级中医医院中医药适宜技术推广中心设置以及适宜技术推广工作机制，进一步发挥中医适宜技术在基层常见病、多发病、慢性病防治中的独特作用。市级中医药适宜技术推广中心推广10类60项以上中医药适宜技术，为每个县培训至少15名县级师资，每人掌握8类以上中医药适宜技术。到2025年所有县域均设置符合标准的中医药适宜技术推广中心，每个县级中医药适宜技术中心能够按照中医药技术操作规范开展10类45项以上中医药适宜技术，所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够规范开展6类10项以上中医药适宜技术。推广60项适合基层开展的家庭医生签约中医诊疗服务项目。

     《行动计划》要求，加强县级中医医院临床薄弱专科、医技科室建设，提高医院综合服务能力。提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心中药饮片、中医非药物疗法诊疗能力扩大中医药服务规模。加强县级中医医院治未病科规范化建设和科学管理，提高中医治未病服务能力和水平，二级及以上公立县级中医医院全部设置符合标准的治未病科，所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够开展治未病工作。扩大中医药公共卫生服务供给，到2025年，推动中医药全面融入基层卫生健康服务，实现中医药在家庭医生团队服务中的全覆盖。此外，采取驻点帮扶、人员培训、技术指导、巡回医疗、学科建设、合作管理等方式，加强政府办中医医院能力建设。

     《行动计划》还提出，强化基层中医药服务管理和质量监管，加快基层中医药信息化建设，以县级中医医院为重点，提升基层中医药机构信息化水平，建设1~2所互联网中医医院。所有县级区域依托县级中医医院等设置中医健康宣教基地，推动中医药健康知识普及；传授推广易于操作的中医技术和传统体育项目，推动中医药健康科普进社区、进家庭等。加强中医医院牵头的县域紧密型医共体建设，积极开展全国基层中医药工作示范县建设，优化基层中医药服务医保政策。

来源：中国中医药报